ในสมัยรัชกาลที่ 5 พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ในสมัยที่อำเภอสวรรคโลกมีฐานะเป็นจังหวัดสวรรคโลก ทางราชการได้มีจัดตั้งตำบลใหม่แยกออกจากตำบลวังไม้ขอน โดยตั้งอยู่อีกฝั่งตะวันออกของลำแม่น้ำยม เรียกว่า ตำบลในเมือง ภายใต้การปกครองของ อำเภอวังไม้ขอน จังหวัดสวรรคโลก

เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2542 กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ได้มีการกำหนดชั้นองค์กรการบริหารส่วนตำบลใหม่ ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท. 0318/ว 460 ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2542 โดยกำหนดให้องค์การบริหารส่วนตำบลในเมืองเป็นองค์การบริหารส่วนตำบลชั้น 4 ต่อมาได้ยกฐานะเป็น เทศบาลตำบลในเมือง ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย วันที่ 31 พฤษภาคม 2551 และยกฐานะตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2551